为全面提升食品药品安全治理能力，保障人民群众饮食用药安全，扬州市于“十三五”时期制定并发布了《扬州市食品药品安全保障“十三五”规划》。该规划将食用农产品批发环节的安全保障作为重中之重，旨在从源头筑牢食品安全防线。
规划明确指出，食用农产品批发市场是食品流通的源头和枢纽，其安全状况直接关系到后续餐饮、零售环节的质量，是食品安全监管的关键节点。为此，扬州市在“十三五”期间着力构建科学、严格的食用农产品批发市场安全保障体系。
规划强调落实主体责任。要求市场开办者与入场销售者依法签订质量安全协议，明确双方责任。督促批发市场建立并严格执行食用农产品准入制度，对无法提供产地证明、购货凭证或合格证明文件的食用农产品，须进行抽样检验或快速检测，合格后方可入场销售。推动大型批发市场建立标准化、规范化的检测室，提升自我把关能力。
规划致力于强化全程追溯。鼓励并支持在大型食用农产品批发市场推广应用信息化追溯系统。通过要求经营者记录并保存进货查验、批发销售等信息，实现产品来源可查、去向可追、责任可究。重点推动猪肉、蔬菜等大宗消费品的追溯体系建设，逐步实现从农田到批发市场的信息链贯通。
规划要求加大监管力度。食品药品监督管理部门将加强对食用农产品批发市场的日常监督检查和监督抽检频次。重点监测农药残留、兽药残留、非法添加等风险项目。建立健全风险预警和交流机制，对发现的问题产品依法及时处置，并通报源头所在地监管部门。
规划还注重推动产业升级。鼓励批发市场改善经营环境，升级设施设备，发展冷链物流，减少流通环节的损耗与污染。支持开展“农批对接”、“厂场挂钩”等集约化经营模式，减少中间环节，提升供应链的稳定性和安全性。
《扬州市食品药品安全保障“十三五”规划》通过聚焦食用农产品批发这一源头环节，综合运用落实责任、追溯管理、严格监管和产业引导等多种手段，旨在系统性提升全市食品药品安全整体水平，为市民构建一个更加放心、安心的饮食消费环境，也为食品产业的健康发展奠定了坚实的制度基础。
